立項報告
一.什么是立項報告
立項報告書又稱立項報告,項目建議書,在我國有些工程領域也稱預可行性研究。它是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
立項報告書(項目建議書)是項目發展周期的初始階段,是國家選擇項目的依據,也是可行性研究的依據,涉及利用外資的項目,在立項報告書(項目建議書)批準后,方可開展對外工作。
我國中大型工程項目建設程序一般為:項目建議書(預可行性研究)、可行性研究、施工準備(包括招標設計)、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等。
二.立項報告書、可行性研究報告的區別
一般來說,項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一;可行性研究報告是項目建議書的后續文件之一。此外,在可行性研究階段,項目至少有方案設計,市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目,一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細,原則上誤差在±10%;相應地,融資方案也要詳細,每年的建設投資要落到實處,有銀行貸款的項目,要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時,條件已比較成熟,土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備,特別是項目資金來源完全是項目法人自籌,沒有財政資金并且不享受什么特殊政策,這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關扶持,首先必須先有項目建議書,項目建議書通過篩選通過后,再進行項目的可行性研究,可行性研究報告經專家論證后,才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據?尚行匝芯繄蟾嬗糜诎l改委核準和立項,貸款,上市,資金申請,境外投資。
三.立項報告的格式及范文
第一部分 總論
一、XX項目背景
二、可行性研究結論
三、主要技術經濟指標表
四、存在問題及建議
第二部分 XX項目背景和發展概況
一、XX項目提出的背景
二、XX項目發展概況
三、投資的必要性
第三部分XX 市場分析與建設規模
一、XX市場調查
二、XX市場預測
三、XX市場推銷戰略
四、產品方案和建設規模
五、產品銷售收入預測
第四部分 建設條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設地區的選擇
三、廠址選擇
第五部分 工廠技術方案
一、XX項目組成
二、生產技術方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環境保護與勞動安全
一、建設地區的環境現狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環境保護標準
四、治理環境的方案
五、環境監測制度的建議
六、環境保護投資估算
七、環境影響評價結論
八、勞動保護與安全衛生
第七部分 企業組織和勞動定員
一、企業組織
二、勞動定員和人員培訓
第八部分 XX項目實施進度安排
一、項目實施的各階段
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
第九部分 投資估算與資金籌措
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、國民經濟評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析
第十一部分 可行性研究結論與建議
一、結論建議
二、附件
三、附圖