2015-2020年中國彩票行業市場分析與趨勢預測分析報告

    前言：
    彩票，也稱獎券，英文稱“a lottery ticket”�！掇o�！罚�1999年版）對彩票（haobc））是這樣解釋的：“俗稱‘白鴿票’。以抽簽給獎方式進行籌款或斂財所發行的憑證”�！冬F代漢語詞典》對彩票和獎券分別是這樣解釋的：“彩票，獎券的通稱。”“獎券，一種證券，上面編有號碼，按票面價格出售。開獎后，持有中獎號碼獎券的，可按規定領獎。” 彩票是一種以籌集資金為目的發行的，印有號碼、圖形、文字、面值的，由購買人自愿按一定規則購買并確定是否獲取獎勵的憑證。
    2014年全年，全國共銷售福利彩票2059.68億元，比上年同期增加294.4億元，增長16.7%。增長率同比減少0.2個百分點。其中，2014年第一季度全國福彩銷量為463.37億元，同比增長13%； 第二季度全國福彩銷量為521.63億元，同比增長15.8%；第三季度全國福彩銷量為519.32億元，同比增長21.5%。第四季度全國福彩銷量為555.36億元，同比增長14.6%。
    就月度銷量而言，除了2月受春節影響，處于低位以外，其余每月的銷量都比較均勻，并處于高位運行，并在12月達到了年度的一個峰值，銷量為196億元。

2014年彩票銷售量與上年同期比較圖（單位：億元）

數據來源：財政部 博思數據中心整理

    分類型福利彩票銷售情況
    2014年，福彩樂透數字型彩票銷售1496.32億元，同比增加206.01億元，增長16%（其中雙色球銷售573億，同比增加24億，增長了4.2%）；視頻型彩票銷售377.46億元，同比增加88.07億元，增長30.4%；即開型彩票銷售185.9億元，同比增加0.32億元，增長0.2%。樂透數字型、即開型、視頻型彩票銷售量分別占福利彩票銷售總量的72.65%、9.02%和18.33%。

2014年我國體育彩票銷量狀況 (單位：億元)

數據來源：財政部 博思數據中心整理

    2014年，全國31個省市的福利彩票累計銷量實現了大幅度的增長，最小增幅為3.5%（海南）。其中，有6個省市的銷量增幅達到了40%以上，西藏增幅為70.2%，增幅排名第一；廣西增幅為48.5% ，增幅排名第二；寧夏增幅為43.4%，增幅排名第三；重慶增幅為42.5%，增幅排名第四；天津增幅為41.9%，增幅排名第五；甘肅增幅排名為41%，增幅排名第六。
    從增幅排名的角度來看，如果說上述的6個銷量增幅在40%以上的省市是因為之前的基數較低，彩票基礎較為薄弱，所以在市場得到快速發展，大盤普遍利好的基礎上獲得較大的提升，所以增幅較大，那原來那些彩票基礎深厚的省市表現是否依然穩��？可以看到廣東、山東、江蘇、浙江等省市的增幅也依然在10%左右，說明這些省市的彩票增量也是相當可觀的，這也從側面反映了2014年彩票市場的一個運行情況是相當好的。
    從銷量排名的角度來看，2013年各省市的銷量排名與2014年相比，排在前十名的省市中除了湖南由2013年的11名變為2014年的10名以外，前9名的排名基本穩定，排在后5名的5個省市也沒有變化，排名發生變化的是排在中間位置的十幾個省市，但是這種變化也不是特別的巨大，基本上是上下幾位的浮動，不會由十幾名落為二十幾名，也不會由二十幾名提升為十幾名，這也從某種程度上反映了一個彩票市場的培育是一個長期而相對穩定的過程，決定彩票銷量的因素有很大一部分都是客觀的，不可逆的。

數據來源：財政部 博思數據中心整理

    中國目前約有2億彩民，人均購彩量也有較大的上升空間。隨著彩票玩法豐富、獎金攀升，彩市總銷量出現較為快速的增長，是完全可以預見的。鑒于以上分析，中國彩票銷量的世界排名將越來越靠前。
    關于2億彩民這一數字，是國家統計部門根據全國各省區市彩票總銷量和各品種彩票玩法的購買量等指標計算出來的。國家彩票工作委員會總干事苗富瑞認為，中國彩民的發展速度，可以用“迅猛”一詞來形容。根據《中國青年報》的相關調查，在平均每周花10元以上資金買彩票的人群中，工薪階層占92%以上。這進一步說明，中國彩民的數量不僅龐大，而且相當穩定。日行一善買彩，在夢想中獎、休閑娛樂的同時奉獻愛心，已成為許多中國人的習慣。
    慈善公益性是中國彩票能夠持續發展的前提。在這個原則下，中國彩市穩定增長的原因有三個：玩法與時俱進，娛樂性強；市場調整靈活，彩民群體擴大；文化內涵豐富，步入可持續發展。隨著2009年《彩票管理條例》出臺，在有法護航的情況下，中國彩市必將贏得更大的發展空間。
    本彩票行業研究報告共八章是博思數據中心咨詢公司的研究成果，通過文字、圖表向您詳盡描述您所處的行業形勢，為您提供詳盡的內容。博思數據在其多年的行業研究經驗基礎上建立起了完善的產業研究體系，一整套的產業研究方法一直在業內處于領先地位。彩票行業研究報告是2014-2015年度，目前國內最全面、研究最為深入、數據資源最為強大的研究報告產品，為您的投資帶來極大的參考價值。
    本對彩票研究報告共八章是博思數據中心咨詢公司的研究成果，通過文字、圖表向您詳盡描述您所處的行業形勢，為您提供詳盡的內容。博思數據在其多年的行業研究經驗基礎上建立起了完善的產業研究體系，一整套的產業研究方法一直在業內處于領先地位。彩票研究報告是2014-2015年度，目前國內最全面、研究最為深入、數據資源最為強大的研究報告產品，為您的投資帶來極大的參考價值。
    本研究咨詢報告由博思數據公司領銜撰寫，在大量周密的市場監測基礎上，主要依據了國家統計局、國家商務部、國家發改委、國家經濟信息中心、國務院發展研究中心、國家海關總署、知識產權局、博思數據中心提供的最新行業運行數據為基礎，驗證于與我們建立聯系的全國科研機構、行業協會組織的權威統計資料。
    報告揭示了彩票行業市場潛在需求與市場機會，報告對中國彩票做了重點企業經營狀況分析，并分析了中國彩票行業趨勢預測分析。為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。

報告目錄：

第一章 彩票相關概述 1
1.1 彩票定義及分類 1
1.1.1 彩票的定義 1
1.1.2 彩票的類型 1
1.1.3 彩票的市場劃分 4
1.2 彩票的特點及功能價值 4
1.2.1 彩票的主要特點 4
1.2.2 彩票的主要功能 6
1.2.3 彩票的四大價值 6
1.3 彩票的發展歷史 7
1.3.1 彩票的起源 7
1.3.2 亞洲彩票的產生與發展 8
1.3.3 抽彩活動的歷史 9
1.4 中國彩票文化分析 11
1.4.1 中國彩票文化簡述 11
1.4.2 中國彩票文化悄然形成 11
1.4.3 中國彩票熱推動彩票文化發展 12

第二章 2013-2015年國際彩票行業發展概況 15
2.1 2013-2015年國際彩票行業發展狀況分析 15
2.1.1 世界彩票行業的發展 15
2.1.2 世界彩票行業發展特點 16
2.1.3 全球彩票銷量分析 17
2.2 2013-2015年世界主要國家彩票業發展概況 20
2.2.1 美國彩票業 20
2.2.2 意大利的彩票業 23
2.2.3 西班牙的彩票業 25
2.2.4 法國的彩票業 25
2.2.5 英國彩票業 26
2.2.6 日本的彩票業 28
2.2.7 澳大利亞彩票業 29
2.2.8 奧地利彩票業 30
2.3 國際彩票組織及專業彩票公司簡介 30
2.3.1 世界彩票協會 30
2.3.2 前國家彩票組織國際協會 31
2.3.3 前國際足球和樂透型彩票組織協會 31
2.3.4 世界主要博彩公司 32

第三章 2013-2015年中國彩票行業發展概況 34
3.1.1 中國彩票行業發展歷史 34
3.1.2 中國彩票行業的發展現狀 37
3.1.3 中國彩票行業的社會責任分析 38
3.2 2013-2015年中國彩票銷售狀況分析 39
3.2.1 2013年中國彩票業銷售狀況 39
3.2.2 2014年中國彩票業銷售狀況 41
3.2.3 2015年1-5月中國彩票業銷售狀況 43
3.3 2013-2015年中國彩票行業壟斷競爭分析 44
3.3.1 中國彩票行業的雙寡頭壟斷競爭 44
3.3.2 中國彩票行業的惡性壟斷競爭分析 46
3.3.3 規范彩票行業市場競爭的政策建議 46
3.4 2013-2015年中國彩票公益金發展分析 47
3.4.1 彩票公益金簡介 47
3.4.2 2013年中國彩票公益金統計狀況 49
3.4.3 2014年中國彩票公益金發展分析 53
3.4.4 2015年中國彩票公益金支出預算 56
3.5 中國彩票行業發展存在的問題與對策建議 57
3.5.1 中國彩票行業存在的問題 57
3.5.2 規范彩票行業發展的措施 59
3.5.3 中國彩票行業發展新思路 60
3.5.4 推動中國“彩票經濟”健康發展的政策建議 60
3.5.5 中國私彩整治對策 63
3.5.6 科學宣傳國家彩票的建議 64
3.5.7 我國應加快城市彩票市場開發 66

第四章 2013-2015年中國體育彩票發展分析 68
4.1 中國體育彩票概述 68
4.1.1 體育彩票的特征分析 68
4.1.2 中國體育彩票的組織管理體系 69
4.1.3 中國體育彩票的種類與發行額度 69
4.1.4 中國體育彩票資金的構成與分配 70
4.1.5 中國體育彩票資金用途 71
4.2 體育彩票在中國體育事業中的作用 72
4.2.1 體育彩票在體育經濟中的地位和作用 72
4.2.2 體育彩票為體育事業籌集資金 72
4.2.3 體育彩票在體育產業中起到支柱型地位 73
4.2.4 體育彩票推動體育事業發展 74
4.3 2013-2015年中國體育彩票發展狀況分析 74
4.3.1 中國體育彩票發展歷程 74
4.3.2 中國體育彩票發展現狀 76
4.3.3 中國對體育彩票性質的認識現狀 77
4.3.4 中國體育彩票的政府管制及立法 77
4.3.5 中國體育彩票與社會發展的關系 80
4.4 2013-2015年中國體育彩票銷量分析 83
4.4.1 2013年我國體育彩票銷量狀況 83
4.4.2 2014年我國體育彩票銷量狀況 84
4.4.3 2015年1-5月我國體育彩票銷量狀況 85
4.5 2013-2015年體育彩票市場發展新動態 86
4.5.1 超級大樂透調整規則應對市場變化 86
4.5.2 “競彩”為體育彩票市場注入新活力 87
4.5.3 中國體彩推出新款即開彩票“財神到” 88
4.5.4 海南將探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票 88
4.6 中國體育彩票行業發展對策建議 89
4.6.1 中國體育彩票業可持續發展的對策分析 89
4.6.2 中國體育彩票業健康發展的建議 92
4.6.3 促進中國體育彩票進一步發展對策 93
4.6.4 中國體彩事業發展四項建議 96

第五章 2013-2015年其他類型彩票發展分析 100
5.1 即開型彩票 100
5.1.1 中國即開型福利彩票蓬勃發展 100
5.1.2 我國即開型彩票全面復蘇 101
5.1.3 即開型彩票熱銷的主要因素 105
5.2 樂透型彩票 106
5.2.1 2013年我國樂透型彩票銷售態勢分析 106
5.2.2 2014年我國樂透型彩票銷售狀況 107
5.2.3 2015年1-5月我國樂透型彩票銷售狀況 108
5.2.4 中國福利彩票3D玩法特點 109
5.3 電腦傳統型彩票 110
5.3.1 電腦傳統型彩票 110
5.3.2 電腦傳統型中國福利彩票 112
5.3.3 電腦傳統型中國體育彩票 114
5.4 中國網絡彩票的發展狀況 116
5.4.1 中國網絡彩票發展狀況 116
5.4.2 國家禁止利用互聯網發行銷售彩票 117
5.4.3 中國網絡彩票停售的影響 119
5.4.4 中國網絡彩票銷售的管理建議 121
5.5 中國手機彩票業務的發展狀況 121
5.5.1 中國手機彩票業務的現狀 121
5.5.2 中國手機彩票業務的收益 122
5.5.3 中國手機彩票業務的挑戰 123
5.5.4 中國手機彩票業務發展對策 123

第六章 2013-2015年中國彩票行業的體制分析 126
6.1 中外彩票業管理體制比較 126
6.1.1 國外主要國家彩票業管理體制 126
6.1.2 中國彩票業管理體制 129
6.1.3 國內外彩票業管理體制異同 131
6.2 中國彩票行業的發行體制分析 133
6.2.1 中國福利彩票發行管理體制 133
6.2.2 中國體育彩票的發行管理體制 134
6.2.3 中國彩票發行體制亟待改革 135
6.2.4 中國彩票發行將走向企業化 136
6.3 中國彩票市場的監管體制分析 137
6.3.1 彩票監管的目的內容及作用 137
6.3.2 彩票監管的分工和形式 140
6.3.3 彩票市場政府監管體制的國際比較 141
6.3.4 中國彩票監管機制有待改革 152
6.3.5 中國彩票發行需要科學監管 153
6.3.6 中國彩票監管體制改革的目標模式 155
6.4 中國彩票業管理體制的問題分析 158
6.4.1 中國彩票業管理體制存在的問題及其原因分析 158
6.4.2 彩票發行和銷售體制不適應彩票市場的發展 160
6.4.3 完善中國彩票業管理體制應注意的問題 161
6.5 中國彩票業管理體制的對策分析 164
6.5.1 完善中國彩票業管理體制的對策 164
6.5.2 改革中國彩票市場監管體制的政策建議 165
6.5.3 和諧社會視角下加強中國彩票業監管的對策 167
6.5.4 和諧社會理念下的彩票業規制改革 179

第七章 2013-2015年中國彩票行業的立法分析 188
7.1 彩票立法的相關理論分析 188
7.1.1 彩票的法律分析 188
7.1.2 彩票立法的重要性 190
7.1.3 中國彩票立法問題的制度面成因 191
7.1.4 立法是彩票業的發展出路 195
7.2 中國彩票行業立法現狀及內容解讀 195
7.2.1 中國彩票立法歷程概述 195
7.2.2 中國彩票業政策法規日趨完善 196
7.2.3 我國《彩票管理條例》頒布及其法規解讀 199
7.2.4 我國《彩票公益管理辦法》新標出臺 204
7.3 彩票行業立法的建議與設想 208
7.3.1 中國彩票法制定應注意的問題 208
7.3.2 彩票立法規范建議 210
7.3.3 構建中國彩票法律制度的初步設想 211
7.3.4 彩票法基本原則及相關制度的構建 218

第八章 彩票行業投資分析及未來前景趨勢分析 224
8.1 彩票行業投資分析 224
8.1.1 投資機遇分析 224
8.1.2 投資彩票業的可行性分析 227
8.1.3 網絡彩票投資熱潮一觸即發 228
8.1.4 投資彩票投注站的建議 229
8.1.5 國際投資者與中國博彩業 231
8.2 彩票行業的趨勢預測及趨勢預測 234
8.2.1 我國彩票市場前景樂觀 234
8.2.2 我國彩票發展潛力巨大 235
8.2.3 中國彩票市場的發展方向 235
8.2.4 即開彩票發展趨勢和廣闊前景 236
8.2.5 2015-2020年中國彩票行業預測分析 237

附錄： 239
附錄一：彩票管理條例 239
附錄二：彩票發行與銷售管理暫行規定 245
附錄三：體育彩票公益金管理暫行辦法 245
附錄四：民政部本級福利彩票公益金使用管理暫行辦法 246
附錄五：彩票機構利用互聯網銷售彩票的有關問題 246